Mer et Littoral

Les évènements de submersion restent encore peu fréquents mais l’expérience des évènements extrêmes avec Xynthia (2010), le raz de marée aux Pays-Bas (1953) qui a généré le plan Delta et le tsunami de Fukushima (2011) montrent qu’un risque important provient des estuaires avec des populations qui peuvent être menacées et prises en tenaille entre la façade côtière et le débordement des estuaires. Les trois modes de submersion (par débordement, franchissements par paquets de mer et rupture d’ouvrages) seront potentiellement impactés par le changement climatique. En France, de grandes métropoles comme Rouen, Nantes et Bordeaux sont situées dans des estuaires. Mais il ne faut pas oublier les nombreux petits estuaires qui subissent déjà des débordements récurrents. Ces estuaires subissent les conséquences du changement climatique à deux titres : à cause d’une part des variations du niveau de la mer et d’autre part des variations des débits des rivières qui les alimentent. Outre le renforcement des digues, il convient de réfléchir à la mise en place à moyen terme de barrières anti-tempêtes. Ces barrières existent sur la Tamise, sur l’Escaut, récemment à Venise et à la Nouvelle-Orléans. Ces nouveaux aménagements sont l’occasion de réfléchir à des ouvrages multi-fonctions qui peuvent produire de l’énergie marémotrice ou bien offrir une jonction routière entre les deux rives.

Les ports ont pour particularité d’être situés au plus près de la mer du fait de leur activité. Les bassins portuaires sont souvent les premiers points à déborder dans une ville portuaire. Certaines adaptations sont déjà présentes comme la mise en place de murets au quartier Saint-François au Havre ou également sur la ville basse du Havre (l’étude en cours de projets d’infrastructures de distribution électrique résilients aux submersions marines avec ENEDIS). La corrélation entre pluie et niveau marin est un sujet particulièrement important car les réseaux d’eau pluviale ne peuvent plus se vider dans la mer lorsque le niveau marin est trop haut. Les ports sont aussi particulièrement sensibles à leurs accès en particulier les ports d’estuaire comme Rouen, Nantes et Bordeaux. Si le régime des tempêtes et des précipitations changent, les débits sédimentaires pourraient varier très sensiblement et influer sur les volumes à draguer. La montée du niveau marin pourrait quant à elle être bénéfique pour les accès.

Les défenses situées en faible profondeur sont sensibles à la montée du niveau marin. Les vagues sont en effet renforcées du fait de la réduction du déferlement bathymétrique. Les conséquences sont des franchissements et des dommages aggravés. Les ouvrages pourront d’abord être renforcés mais devront ensuite être reconstruits si l’on souhaite maintenir leur fonction. La reconstruction pourrait aussi être une opportunité pour intégrer des systèmes de récupération de l’énergie des vagues dans les digues. Les types de défense sont divers : ouvrages en enrochements, perrés maçonnés, digues en terre, dunes côtières, … Si, pour les premiers, on examine les dommages, pour les derniers, c’est souvent la résistance du talus arrière dans le cas d’un débordement ou de franchissements de vagues qui est examinée.

Le changement climatique aura un effet significatif sur la fréquence des submersions marines sur le littoral. Les évènements de submersion rares deviendront récurrents. Deux types de submersions marines pourront être aggravés : les submersions permanentes des zones basses et les submersions temporaires. Pour les inondations permanentes des zones basses, la propagation des niveaux de pleine mer d’une marée moyenne sur la partie terrestre a été réalisée par zone hydrographique à partir de la base de données LIDAR (IGN) en identifiant simplement la connectivité des zones. Cela a permis de déterminer une emprise extrémale de la zone d'inondation par submersion. Les résultats alimentent une base de données géoréférencées. Le choix de la marée moyenne est un compromis entre un niveau suffisamment haut qui est atteint sur une durée et une fréquence suffisantes (niveau atteint en moyenne une fois par jour). Les ouvrages (portes à flots, écluses, ...) ont été éliminés dans le calcul.i est atteint sur une durée et une fréquence suffisantes (niveau atteint en moyenne une fois par jour).

Le recul du trait de côte n’est pas toujours dû à la montée du niveau marin. Il provient le plus souvent d’un déficit sédimentaire d’origine naturelle ou anthropique. Il faut souligner à la fois la difficulté à mesurer les flux sédimentaires et le manque de connaissance de la couverture sédimentaire sur notre plateau continental en domaine proche de la côte, ce qui constitue un frein pour les prédictions d'évolution des littoraux. Même si le recul du trait côte provient d’un déficit sédimentaire, la montée du niveau marin peut néanmoins l’accélérer. Les pays du Nord (belges et néerlandais) imaginent de gros travaux de dragages avec la programmation de méga-rechargements de plage voire la création d’îles artificielles pour protéger la côte. Un exemple médiatisé est l’expérimentation Sand Engine aux Pays-Bas.

Un projet de stratégie nationale pour la mer et le littoral (SNML) a été élaboré par l’État en étroite concertation avec le conseil national de la mer et des littoraux (CNML). La politique maritime et littorale de la France vise à s’appuyer sur la connaissance et l’innovation, développer des territoires maritimes et littoraux durables et résilients, soutenir et valoriser les initiatives et lever les freins, promouvoir une vision française au sein de l’union européenne et dans les négociations internationales et porter les enjeux nationaux. En parallèle, la délégation à la mer et au littoral (DML) ainsi que la direction de l’eau et de la biodiversité (DEB) pilotent l’élaboration d’un guide méthodologique pour aider à la définition de documents stratégiques de façade et de bassin ultramarin. Ils constituent, pour la métropole, l’outil de déclinaison des directives cadres européennes « planification des espaces maritimes » et « stratégie pour le milieu marin ». Le document stratégique de façade (DSF) traite, dans une perspective de gestion intégrée, des objectifs et dispositions prévus par la SNML dans les quatre domaines suivants : protection et préservation de la mer et du littoral ; prévention des risques et gestion du trait de côte ; connaissance, recherche, innovation et formation aux métiers de la mer ; valorisation des ressources et développement durable des activités mer et littoral. L’adaptation au changement climatique aura vraisemblablement une place importante dans les versions futures des DSF.